访谈| 郑敏：发展跨境电商 内陆城市“也有春天”

每经记者 余蕊均    每经实习记者 黄名扬    每经编辑 官远星    

每经实习记者 黄名扬 记者 余蕊均 摄影记者 张建

“昨晚我去了招聘网站。在单个招聘网站上选择成都，搜索跨境，仅相关职位就多达620条”商务部电子商务专家咨询委、国家电子商务示范城市专家咨询委专家、亿邦动力网CEO郑敏欣喜地说到。

4月20日，2018全球跨境电商成都大会在成都召开。这正是 “中国（成都）跨境电商出口峰会”的“升级大会”，该会议此前已连续成功举办两届。会上，郑敏发表了题为《成都跨境电商新观察》的演讲，并在会后接受了《每日经济新闻》记者专访。

“我为成都感到高兴，也为中国发展跨境电子商务城市感到高兴。”他感叹到，透过这个小细节，他看到的是除大企业和政府努力营造环境外，“跨境电商的创业环境已经真真切切地出现。”

“一府一都三中心”

近年，中国进出口外贸需求不断扩大。世界贸易组织日前发布《全球贸易数据与展望》报告称，2017年中国对全球进出口贸易总额的贡献率，高达10.2%和12.8%，分别位居世界第二和第一位。

基于此，从2013年的跨境商务进口服务试点城市，到2016年的跨境电子商务综合试验区，上至国家下到区域和城市，似乎都看准了“跨境电子商务”这个风口。

成都的跨境电子商务，是按照“一府、一都、三中心”进行发展的，即“创业天府、消费之都，及模式创新中心、应用服务中心和国际物流中心”。2至3年过去，郑敏赞叹这里的跨境电子商务发展令人“惊喜”。

他认为，全国跨境电子商务尚未形成统一的口径和数据，但从某一个维度可以观察其变化。这个“维度”，就是成都消费者在国内主要跨境电子商务进口平台，即跨境网购平台上的访问频次情况。

“这个数据还有代表性，是说明这个区域的人经常性的访问跨境网络的平台，他来了多少次，我们有全国的数据，同时把成都的数据单独拿出来做分析，分析出来的结果是成都市消费者跨境网购行为人次占全国的2.85%，这是2017年的总数。”

2.85%是什么概念呢？通过与经济商业类相关指标做对比，他做出了相应阐释：成都社会消费品零售额在全国占比1.75%，快递业务量占比2.06%，而成都跨境网购消费行为的人次占比2.85%，明显高于两个指标。

“这说明什么？说明成都的跨境网购市场已经形成了。而且市场体量挺大。2.85%在全国范围内，都是比较靠前的。”

内陆城市“也有春天”

成都跨境电商的迅速发展，其实有迹可循。在郑敏看来，城市或区域发展跨境电商良好，具有一些共性条件。

对贸易而言，首当其冲的就是物流条件。

他认为，“如果有国际物流，口岸非常好条件城市，肯定是优先有机会的。” 但对于成都这样的西部内陆城市而言，也并非“死路一条”。

“电子商务的物流有三要素：信息网络、分布式仓储和劳动力的组织能力。以第二个要素分布式仓储为例，无论跨境还是内贸，电子商务批量发展起来之后都需要分布式仓储点，不可能仅在单个口岸完成。”而在他眼中，抓住全国排名第四的国际航线、青白江铁路口岸等优势，积极建立分布式仓储点，正是成都的发展优势之一。

其次，“有货”也是他认为的核心条件之一。

巧妇难为无米之炊。他以早期外贸发展排头兵广州和深圳为例，强调具有制造产业依托优势的城市，更能够方便卖家采购，提供源源不断的货源。

除此之外，他认为电商平台资源及政策环境，也是不可忽视的条件。而前者，又进一步包括了建立发展平台的风险资本，以及创新和运营人才等。

郑敏笑称，“总之，电子商务发展得好的城市，一定不会是一个落后的城市。”

“城市认知水平才是根本”

无利不起早。众多城市都在大力发展跨境电子商务，但这到底能给城市带来什么具体好处呢？

郑敏认为，除了表面的关税收益，和深一层次的“解决就业”，反向的市场刺激虽然隐形但更重要。

他提到，如今进出口贸易中仍存在“出口价低、进口价高”的价差问题，但这也正说明国内消费升级之后，消费者是有消费能力的，但国内的产品可能并未完全满足消费需求。“用全球琳琅满目的商品，来进一步刺激消费，这也许是最有效的消费刺激手段之一。”

然而，郑敏也坦言，跨境电子商务如何发展，是对各城市的巨大挑战。

一方面，这还是新产业。从政策落地的实践细节，到产业发展演进都可能在实际中遭遇具体问题。

另一方面，在跨境电商的竞争当中，城市实际是因其认知水平参差不齐，而无意识营造了“差异化竞争的表象”。

“对于发展跨境电商的好处，其实是有三个层次的。最表面的是能够多走货，即扩大贸易；其次是能够带动创新创业；更深一层，是能带动相关的服务产业发展。”在郑敏看来，城市的认知水平不同，将直接使其发展重心出现差异。

可见，城市要想走在跨境电商发展的前列，提高认知找准方向才是关键。