GDP成绩再次拖后腿！这座直辖市被西部省份远远甩开了

每经记者 谢孟欢 黄名扬    每经编辑 杨欢

图片出处：摄图网

继一季度GDP增速“垫底”之后，天津的半年“成绩单”再次“不及格”。

7月17日，天津统计局公布了上半年天津经济运行情况。今年1至6月，天津全市生产总值9927.60亿元，按可比价格计算，同比增长3.4%。

而这一数字与7月16日国家统计局公布的全国上半年GDP增速——6.8%相比差距不小。

GDP“挤水”之后，天津的“速度”虽在加快，但较为落后的“成绩”也鞭策着天津不得不拿出勇气与魄力去改变现状。

于是天津表态，“下阶段，要以‘滚石上山’的勇气和决心，认真做好各项工作，推动经济高质量发展不断取得新进展。”

“滚石上山”，意味着必须拼劲全力，一往直前。更意味着中途不能停歇，否则石头便会滚落，乃至粉身碎骨。

同理，天津在推动经济发展、拉升GDP增长的过程中，也需依靠自身的“实力”突破困境。今天，城叔就从当前天津的薄弱之处梳理，要“滚石上山”，天津应该从何处入手。

+1 工业城市“后遗症”

毋庸置疑，以工业为基础，仍是很多城市经济发展的重要支撑。

经历前期“挤水”后，天津的GDP增速从一季度的1.9%上升为3.4%。乍看之下，似乎是“挤水”直接导致了增速下降，“水挤完”之后便有望回升。

而事实上，工业增加值和固定投资不足，仍是当前天津经济增长遭遇困境的原因所在。

传统优势工业偏重、偏旧，冶金、石化等传统工业占比较大，“这对于天津经济的拉动作用明显回落，甚至出现负拉动。” 南开大学经济研究所所长刘刚如是表示。

从数据来看，今年上半年，天津规模以上工业增加值增长3.2%，较去年上半年的规模以上工业增加值增长5.6%，下降近半。这是天津作为典型工业城市发展的“后遗症”。

以城市地位和地理区位条件为优势，天津在发展石油化工等重工业方面的发展是北方其他城市不可比拟的，这也是天津经济发展的重要支撑。但随着中国经济向高质量发展转型，重化工业不仅自身遇到了瓶颈，也成为天津转型的负担。这是工业增加值增长放缓的原因所在。

而当我们拉长时间线来看，天津工业增长值放缓其实早有端倪。

一组数据：2016年，天津市第二产业增加值为8003.87亿元，增长8%；2017年增加值则降至7590.36亿元，增幅仅为1%。

而从横向看，与同为直辖市的上海比较，天津的工业“带动力”也明显不足。其中最直观的，便体现在“投资”上。

上海工业长期的稳定发展态势，使得其上半年的工业投资增速显著提高。数据显示，上半年上海工业投资465.76亿元，增长22.9%，增速创近十年来的最高水平。其中仅制造业就完成投资346.84亿元，实现了22%的增长。

与之相比，天津的投资却不尽如人意，甚至不升反降。上半年其固定资产投资（不含农户）按可比口径计算，同比下降了17.3%。

事实上，对于大多数城市来说，依靠投资拉动增长曾是非常有效的路径，天津也不例外。正因如此，当投资下降，其对经济增长造成直接影响。

在首都经贸大学产业经济研究所所长陈及看来，天津投资下滑速度之猛，正与其之前增长过快有关。“过去几年，天津的超常规发展在很大程度上透支了未来的增长潜力，从而导致投资需求持续回落。”

因此，在下一步的“滚石上山”过程中，进一步找准第二产业中的新增长点、积极带动固定投资增长，或许也会成为天津经济“再加速”的关键所在。

+2 第三产业,能救吗？

当然，天津经济增速“跳水”的原因肯定不止于此。

除主动挤出的GDP“水分”和工业的投资驱动难以为继外，整体显“旧”的产业结构增长乏力，或许更接近天津GDP增速趋缓的“命门”。

正如上面的分析，上世纪90年代，重化工业成为快速拉动经济发展的强劲动力，这正是奠定天津当前经济结构的重要因素。受益于此，天津前些年的GDP增速一直居前。

但所谓“成也萧何，败也萧何”。

在新兴产业越来越成为经济增长驱动力的当下，无论是“迫于生计”还是“主动改进”，众多城市已逐步完成产业的转型升级。例如“隔壁”北京，2017年的GDP总量为2.8万亿元，其中，第三产业占比已超过80%。

可惜，天津的产业发展惯性可以说至今都仍未消除。

服务业占比少、中小企业培育发展，以及整体创新能力相对不足，影响了天津第三产业的结构效率，几乎也直接使天津的经济增长显得越发乏力。

数据显示，2017年，天津的传统优势行业石油和天然气开采业、汽车制造业、电气机械和器材制造业，合计影响天津市工业增加值回落3.6个百分点。

纵向看，今年上半年，天津第三产业增加值5490.48亿元，增长5.3%。

该数据虽高于其GDP3.4%的增速，但无论是总量还是增幅，其第三产业的表现均低于去年同期——2017年上半年，天津的第三产业增加值是5078.40亿元，增长为8.3%。

而水平比较，四川作为西部内陆省份，今年上半年第三产业增加值，都达到了9145.76亿元，增幅为9.9%；该项数据，江西则为4616.5亿元和10.5%的增幅、湖北为8927.94亿元和8.8%的增幅......天津在这段赛程中，恐怕确实有些“掉队”了。

在7月17日公布“半年报”的新闻发布会上，连天津市统计局发言人褚丽萍都坦言，“天津的经济结构偏旧、偏重，需要一个艰难的转变过程。”

但事实上，在推第三产业这块“滚石”上山时，天津之前不是毫无作为。

2014年，京津冀协同发展上升为重大国家战略。在津冀之间曾上演的、对北京疏解出的产业的竞争中，天津发展取得了不少成效。

之后，2016年，在正式写入京津双边协议文件两年多后，天津滨海—中关村科技园终于正式挂牌成立。经过一年多的发展，园区新增注册企业已达到316家，注册资本金达到49亿元。许多人认为，这座科技园的建设，成为天津开启向高质量发展的重要标志。

2017年，世界智能大会在天津召开。中国新一代人工智能发展战略研究院落户天津，以人工智能为代表的各种高端产业在天津加速聚集，高技术（制造业）产业增加值增长10.4%，快于天津平均8.1个百分点。

然而遗憾的是，就刚出炉的上半年“成绩单”来看，天津在产业结构转型上，依然还有很长的路要走。

正如其市长张国清所言，天津恐怕还需继续“以刮骨疗毒的勇气，解决顽瘴痼疾”才行。