培育贸易新业态 成都国际商贸城市场采购贸易方式试点进入实施阶段

每经记者 梁宏亮    每经编辑 刘艳美    

今日（3月28日），《每日经济新闻》记者从“成都国际商贸城市场采购贸易方式试点”新闻发布会上了解到，这项试点正式进入实施阶段。获批此项试点后，成都国际商贸城将努力打造国际一流的贸易服务中心，带动成都及四川生产、制造、加工、贸易、物流、金融等产业链协同发展。

发布会结束后，首单市场采购贸易方式试点成功启动。“成都市将以市场采购贸易方式试点为抓手，打造线上线下互动，国内国际融合的‘买全球卖全球’、‘买全川卖全球’、‘买全球卖全川’的重要贸易平台，努力推动区域贸易转型升级和高质量发展。”发布会上，成都市商务局总经济师周立志在发布会上表示。

据了解，2018年9月28日，经国家商务部等七部委批准，成都国际商贸城成为全国第四批市场采购贸易方式试点市场。全国共有14座城市获批此项试点，成都是西部地区唯一获批此项试点的城市。

新型贸易方式

此次成都国际商贸城获批的“市场采购贸易方式”，指的是在经商务主管等部门认定的市场集聚区采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

如今，由于市场经营商品种类日益丰富、细分品种持续增多，国内外采购商通过市场交易采购呈现出“多品种、多批次、小批量”发展趋势，出口通关环节也通常存在多个采购商，多种商品以拼箱组柜方式报关。这种交易模式与传统基于大批量、单品种的一般贸易监管模式很不匹配。

为更好地发展市场采购贸易，就需要确立一种区别于一般贸易、加工贸易的新型贸易方式，市场采购贸易方式由此而生。

记者了解到，市场采购贸易方式试点，将促进产业链纵向延伸、横向扩展。外贸出口的扩大将促进制造业、金融、物流、电子商务等上下游产业提质增效；客流人流的集聚还将拉动餐饮、旅游等生活性服务业发展，推动整个产业体系现代化升级和高质量发展。

据了解，市场采购贸易方式具有包括实施增值税免税、实现通关便利、创新汇兑制度、提升监管能力、准入门槛更低等五项政策优势。凡在试点市场所在地商务部门通过备案的各类经营主体，均可参与市场采购贸易试点。

以创新汇兑制度为例，未来将允许市场采购贸易方式采用人民币结算，根据外汇局出台的“个人贸易结汇政策”，凭供货商户与代理出口公司协议，商户即可到银行进行结汇，对市场采购贸易外汇收支实施主体监管、总量核查和动态监测。

中宇道洋商贸有限公司负责人黄俊翔告诉记者，市场采购贸易方式试点为企业简化了通关流程，实现了贸易便利化。他为记者算了一笔账：“通过线上报关，我们花了大概不到三分钟，线下交单也只用了几分钟，而以往这些流程可能要花一天时间。”

打造“微型自贸区”

作为“南方丝绸之路”起点，成都商业底蕴深厚、对外贸易历史悠久，是国家推进“一带一路”向西向南开放的战略通道。

成都国际商贸城所在的金牛区，是传统商贸大区。据金牛区区长周德强介绍，为提升采购贸易方式试点对区域经济的带动力和影响力，金牛区瞄准长三角、珠三角等沿海出口贸易发达城市，招引优质贸易公司、服务公司入驻，补齐补强对外贸易产业链。同时，从南亚、东南亚等国际消费城市引入“一带一路”沿线国家的实力采购商，形成相对固定采购团队。

“金牛区以贸易立区，随着经济社会发展、产业转型升级，传统贸易方式亟需改变。”周德强谈到，“这项试点就是一个便捷、微型的‘自贸区’，我们要进一步研究政策，让政策更具有针对性，来加快产业转型升级。”

据了解，成都将以市场采购贸易方式试点为契机，大力提升区域国际合作能力。“重点利用南亚、东南亚市场，加强与“一带一路”沿线国家贸易往来，不断拓展泛欧、泛亚国际市场，着力加快法治化、国际化、便利化营商环境建设，创新开展境外商贸推介活动，全面增强区域国际贸易功能和对外开放水平。”周立志说。

“我们将组织商家参加各类推介会，为供货商和采购商搭建平台，让成都市民能在家门口买全球。”据成都国际商贸城董事长寿建鸿介绍，成都国际商贸城有良好的商业环境和成熟的商业氛围，为迎接此项试点，已经提前对市场商家进行宣传和培训，了解操作流程。

据周立志透露：“依托全国市场采购贸易方式试点形成的大数据，深度挖掘、分析、研究各类出口商品交易规模、需求走向等情况，建立试点出口商品动态监测体系，为商家企业提供精准决策支持，促进企业发展壮大。”

（封面图片来源：每经记者 梁宏亮 摄）