武汉带团突围，能否补回失去的时间

每经记者 吴林静    每经编辑 杨欢

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3月25日，湖北除武汉市以外地区解除离鄂通道管控，4月8日零点，离汉通道打开，整个湖北完全解除管控措施。快速恢复生产生活秩序，成为接下来湖北的首要问题。

根据湖北省公布的经济数据，2019年GDP为45828.31亿。按照2020年湖北省政府工作报告中提到的，原计划今年GDP增长7.5%，将达到49265.43亿。

而武汉大学新民营经济研究中心主任罗知在接受媒体采访时表示，受疫情影响，湖北2020年的GDP损失将达到15.74%-21.26%。

站在解封的时间节点，复盘这场疫情对湖北的影响，“震中”武汉首当其冲，而仅次于武汉的重灾区几乎都在武汉1+8城市圈内，尤其是毗邻武汉的黄冈、孝感两座城市。

作为中国中部最大的城市组团之一，武汉城市圈不仅是省内经济发展的核心区域，也是中部崛起的重要战略支点。

相比全国复产复工节奏晚了一个多月，武汉“带团”突围，能否补回湖北失去的时间？

龙头“重启”

1月23日10时到4月8日0时，经过漫长的“暂停”，九省通衢的武汉正在重启。

4月9日，据百度地图迁徙大数据平台显示，解封当天，武汉市迁入、迁出规模指数明显上涨。其中，迁出人口数量占全国迁出人口总量的0.92%，成为当日全国第13名热门迁出地。

在武汉市迁出人口中，目的地是湖北省内各市州的人口占比高达78.22%。具体城市方面，从武汉市前往孝感市、黄冈市、鄂州市的人口占比最高，分别占武汉迁出人口总量的17.66%、14.56%和7.21%。

作为国内省会城市中首位度极高的城市，2019年武汉实现地区生产总值16223.21亿元，占湖北省经济总量约33%。在中国城市GDP排名中，位列第八，比上年提高了一位。

在经济增速上，去年武汉GDP增长7.4%，虽然增速较上年放缓0.6个百分点，但在17个“万亿元城市”中位列第四，增幅仅低于长沙、成都和南京。

突如其来的疫情令武汉遭受重创。截止到4月8号24时，武汉累计确诊病例50008例，47036例，累计死亡2574例。从1月23日封城开始，过去的两个多月，这座城市几乎处在一个完全静止的状态。

体现在经济数据上，3月30日，武汉市统计局发布2020年1-2月国民经济主要指标，受疫情冲击，武汉消费、投资和进出口等指标全部负增长。

其中投资，尤其是工业投资受冲击最大，1-2月降幅达83.2%，而去年同期工业投资则是快速增长了14.7%。

复工时间的不断延迟，也导致了中小企业的处境艰难。此前，罗知曾指出，

如果武汉在3月底仍不能大面积复工，那么一半的企业，特别是中小企业已经苦苦支撑了两个半月，几乎达到了生存的极限，中小企业数量将迅速下降，短期内难以恢复。

这些都有赖于政府的政策扶持。4月5日，武汉市政府出台支持中小企业经营发展的21条措施，金融支持疫情防控服务企业发展15项措施，社会保险、稳岗稳企7条举措等支持政策，通过联合金融机构建立首期200亿元纾困资金，通过贴息补息减费缓缴等措施，帮助企业渡过难关平稳发展。

此外，现在武汉已经开始恢复重大项目、重大基建。截至4月4日，武汉市亿元以上重大项目累计复工1006个，复工率75.9%，总投资23955.2亿元。下一步，武汉将强力推动续建项目复工，力争1326个亿元以上重大项目，在4月中旬全部复工。

在4月5日举行的湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，武汉市发展和改革委员会主任孟武康还提到，

武汉决定在近期举行全市集中开工活动，预计全市新开工亿元以上重大项目79个，涉及重大产业、基础设施和社会事业等领域，总投资达到1578亿元。

“带团”突围

“当前以武汉为中心的城市间传播，一定是与武汉对外的人流联系强度正相关的。”

在疫情爆发初期，北京市城市规划设计研究院云平台创新中心秘书长茅明睿曾指出，湖北存在以武汉为中心的都市圈圈层。在此次疫情中，仅次于武汉的重灾区几乎都在武汉1+8城市圈内。

2007年12月，国务院以武汉为核心，以一百公里为半径，画出了一个“武汉1+8城市圈”。武汉以及周边的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门8座城市，被批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。

武汉城市圈是中国中部最大的城市组团之一，其建设涉及工业、交通、教育、金融、旅游等诸多领域。它不仅是湖北经济发展的核心区域，也是中部崛起的重要战略支点。

从2019年的经济数据来看，武汉依旧一城独大。其他城市的经济发展，黄冈、孝感突破两千亿，黄石、咸宁、鄂州突破一千亿。仙桃、潜江两个人口规模较小的省直管县级市，虽然GDP总量不高，但人均GDP也早已超过1万美元。

起步于十多年前的武汉城市圈，用不足湖北省三分之一的面积，已经汇聚了湖北一半以上的人口，实现了湖北六成以上的经济总量。

中国区域经济学会副会长陈栋生此前表示，“武汉城市圈”的推进，将提高中国中部地区区域竞争力，使其成为继珠江三角、长江三角、环渤海三大城市圈之后的又一快速增长极，成为中国中西部内陆最大的经济增长极。

但也不得不看到，武汉城市圈中存在城市规模的断档，圈内其他成员与武汉的差距明显。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析，武汉城市圈在一体化水平、中心城市引领带动方面赶超沿海地区，但在区域发展的均衡性、人均收入等方面，仍与沿海地区有较大差距。

对于武汉城市圈的未来，湖北省在2020年政府工作报告中规划：增强中心城市和城市群承载能力。发挥武汉超大城市优势，推动武汉建设国家中心城市，做强全省高质量发展“火车头”。鼓励其他城市各展所长，形成更多亮点板块。打造武汉城市圈升级版，提高基础设施、产业布局、公共服务等一体化水平。支持武汉、黄石、孝感、鄂州、黄冈共建武汉城市圈航空港经济综合实验区。

疫情之下，武汉按下了暂停键，现在则要按动加速键。有专家预测，由于人们更加重视健康，武汉大健康产业将有一个跨越式发展。

继国家存储器、网络安全人才与创新、新能源和智能网联汽车、航天产业四大国家级产业基地之后，武汉本来就要打造大健康产业基地，今后其地位也将更加突出。

对于城市圈内的成员来说，依托武汉，加强合作，加快建设，提升自身的医疗水平，亦十分重要。

在华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波看来，“1+8城市圈”未来的发展，相比武汉如何引领周边城市的发展，更重要的是周边的“8”如何主动对接武汉。

“做好产业的承接，做好基础设施的互联互通，布局相关服务的配套，改善营商环境，只有周边兄弟城市深度融入武汉城市圈的发展，才能抢占发展的机遇。”陈波强调。