四川自贸试验区青白江铁路港片区以项目为抓手 推进产业集聚

在中国构建“双循环”格局背景下，自贸试验区先行先试功能愈发突出。 随着北京、湖南、安徽试自贸验区的获批，全国自贸试验区版图进一步扩围，覆盖21个省份，其中10个没有靠海。这也说明，“开放的大门越开越大”，中国将持续走向全面开放。 一个月前，中欧班列（成都）迎来历史性突破，累计开行数量在全国率先突破6000列。在全国自贸试验区矩阵之下，中欧班列（成都）高效、稳定开行，助力成都“破局”不靠海的“沿海”，推进成都自贸试验区成为改革开放新高地。 班列进出频频，而中欧班列（成都）第一站——四川自贸试验区青白江铁路港片区（以下简称：青白江铁路港片区）更是日益繁忙。 盒马鲜生项目的一期建设正快速推进，建成后将成为成都地区所有盒马鲜生门店的供应仓；中外运冷链项目综合楼已封顶，2栋冷库及配套已初具形态，建成后将向冷链电商企业提供冷链物流网络服务、进出口冷链服务及供应链综合服务；国家馆集群已吸引德国、意大利、法国等20余个国家落地，阿拉伯、比利时等也即将落地……一幕幕正是“投资中国看好成都”的生动呈现。 凭借深化改革自贸试验区的“特权”，促进国际通道“畅”、供应链“稳”，“蓉欧+”枢纽日益成型成势，青白江铁路港片区乃至成都已成为国内国际“双循环”关键节点。随之而来的亦是一批批中外知名企业相继落户、产业聚集，为城市产业发展带来正向反馈。 发挥枢纽效应做好“双循环”关键节点 图片来源：青白江铁路港片区供图 在中国提出构建国际国内“双循环”新格局下，成都致力于打造国际门户枢纽，与世界联通。在疫情大考面前，发挥泛欧泛亚国际门户枢纽的优势，成都一手加密国际班列，一手推动国际地区航线“客改货”。目前，蓉欧班列覆盖55个境外城市、17个国内城市，保障了供应链稳定，促进了国内外市场的循环。 今年1-7月，成都新增市场主体35.5万户、增长21.7%，进出口总额3898.3亿元、增长24.9%；1-6月，成都开行国际班列1810列、增长40.9%，对“一带一路”沿线国家和地区贸易增长45.4%……逆势增长的数据背后，是成都面对全球疫情表现出的韧性，也是检验来临时成都交出的“成绩单”。 8月，在“蓉欧+日韩”东向海铁联运大通道建设圆桌会议上，中欧班列（成都）进一步扩大辐射范围——以成都青白江为起点，向东沿青岛、上海、宁波等沿海港口串联起日韩的东向海铁联运大通道亮相。 可以说，以成都国际铁路港为中心，沿铁路四向延伸，成都的陆运“十字枢纽”已然呈现。 发挥货物集聚的枢纽效应，吸引大批跨境电商企业聚集，为四川地区乃至全国带来全球知名品牌与产品，为成都打造国际性消费中心城市激发活力。 此外，今年1-3月，成都铁路保税物流中心（B型）实现跨境电商进出口106万单，同比增长21倍。这还意味着，从“中国制造”到“中国创造”的产品不断通过中欧班列（成都）走向世界。 如今，四川省政府同意批复设立成都国际铁路港经开区，将国际班列通道优势转化为发展优势，服务于新时代西部大开发，创新推动区域协同发展。 值得一提的是，成都国际铁路港综合保税区预计年内建成投用。目前已签约引进智能家电、电脑外设、物流自动化装备等多个项目，并吸引了保税研发、保税文创、保税检测等众多新业态落地。 2013年4月26日，中欧班列（成都）从蓉始发，架起快捷畅通的亚欧大陆桥，为中西部开放型经济的发展注入了动力。如今，中欧班列（成都）步履愈发成熟稳健，构建起四项通道，服务“一带一路”倡议、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略，助推成都打造泛欧泛亚“开放枢纽”。 用好制度创新打造国际一流口岸营商环境 图片来源：青白江铁路港片区供图 4月15日，62柜俄罗斯进口锌精矿从青白江铁路港片区保（B）报关出区，标志着首列参与中欧班列（成都）运费分段结算估计改革专列试点成功。 据统计，目前已有进口平行车、汽车零配件、冻肉、红酒等产品通过该项改革实现税费节省。“按照近年中欧班列（成都）平均开行量估算，该项措施全面落地后，全年可为通过中欧班列（成都）进口的企业减税数百万元。”成都国际铁路港相关负责人介绍。 自四川自贸试验区挂牌3年来，青白江铁路港片区以制度创新为核心，围绕构建陆上贸易新规则、打造内陆开放枢纽先后形成90余项改革实践经验。其中，中欧班列集拼集运模式向全国复制推广；多式联运“一单制”成为创新典型案例，创新国际物流运输模式、中欧班列运费分段结算估价管理改革等11项分别被商务部、海关总署等复制推广。 值得一提的是，多式联运“一单制”改革，开展了基于“一单制”的单证、通关、金融业务流程试点，陆续落地了在途货物质押、银担联合等多种金融创新模式，提升跨境电商中小企业资金周转效率。并利用自贸试验区政策优势，争取设立融资租赁公司，为企业提供多种融资渠道。通过这些举措，企业陆路贸易便利性、融资获得进一步提升。 着力打造国际一流口岸营商环境，青白江推进企业开办“五个一”服务模式，还可依托“营商通”APP，实现手机端自助办理企业开办各项业务；推行智慧政务，实行“政务服务宅家办、证照文书免费送”的办事新模式；推行智慧勘验，道路运输许可、食品经营许可实行“钉审批”“云勘验”，审批全程企业“零跑路”，实现整体提速75%。精准聚焦企业需求，为自贸试验区企业提供优质高效的政务服务 此外，在青白江铁路港片区内率先推行“施工许可豁免制”，相关工程建设项目全流程审批时限至50个工作日，审批效率达到全国先进水平，降低了企业的时间成本。 凭借多重机遇叠加优势，境内外企业看好成都自贸试验区，青白江铁路港片区更是成为发展热土，中外企业纷纷抢滩布局。成都国际铁路港作为成都66个产业功能区之一，该功能区围绕现代物流、国际贸易、保税加工三大主导产业及十大细分领域，招大引强。 上半年，新签约引进总投资380亿元的顺丰、厦门建发、长久物流、ESR冷链电商、华侨城、江河云、余氏东风等重大项目35个落地成都国际铁路港。此外，成都国际铁路港以项目为抓手，推进国际贸易招商，新引进国际贸易企业300余家，中介服务机构300余家；加大国家馆项目招引力度，累计签约落地意大利翁布里亚、法国波尔多、希腊、波兰等国家（商品）馆近30个。 每日经济新闻苏娜