城市24小时 | 首次“官宣”，杭州谋划第二机场

每经记者 刘艳美    每经编辑 杨欢    

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#关注

杭州：打造亚太门户空港枢纽

近日，杭州市政府官网正式发布《杭州市综合交通发展“十四五”规划》（下称《规划》）。其中提出：打造亚太门户空港枢纽。以“亿人次、四跑道”配置推进萧山国际机场改扩建，启动杭州第二机场战略规划研究。

当地媒体报道指出，这是自2018年杭州市规划部门提出“研究规划第二机场”至今，官方首次明确将正式启动杭州第二机场的战略规划研究。

实际上，近年来，关于杭州第二机场的消息时有传出。2020年8月，浙江政府采购网曾发布一则《浙江省交通运输厅关于杭州第二机场战略规划研究的单一来源采购公示》，其中明确：开展杭州第二机场战略规划极其重要，并为建设杭州国际大都市提供重要支撑。

不过，2021年9月，杭州市规划和自然资源局公布关于《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）公示公众参与意见采纳情况的说明，其中关于“建议增加谋划建设杭州第二国际机场项目”的回复是“未采纳”，理由则是“需要在上一层级规划或战略规划中明确后，落实到本轮市级国土空间总体规划中。”

在这样的背景下，此番官方表态，也被视为杭州“建设第二机场”又一次峰回路转。

解读：杭州需不需要一座第二机场？

一方面，杭州萧山机场容量饱和问题日益突出。上述《规划》指出，受空域流量和机场设施限制，萧山机场吞吐能力面临饱和，国际航线特别是洲际航线严重不足；同时，机场与周边地市出行时耗长，辐射长三角南部区域能力较弱。

另一方面，随着G20峰会、亚运会等相继落地，杭州正在加快建设国际性综合交通枢纽城市。虽然萧山机场已经提出“十四五”将全面启动第三跑道建设，未来还将规划建设第四跑道，但一座机场从开始谋划到建成通航是漫长的过程，“杭州需要未雨绸缪”。

按照相关专家的分析，“但凡世界级城市，均有两座以上国际机场，多国际机场是国际化城市的标配。” 目前，北京、上海和成都等城市，都已进入“一市两场”时代，广州、重庆、郑州、西安、昆明等城市也相继提出规划建设第二机场。第二机场的谋划，有助于杭州国际化发展。

不过，也有观点指出，与成都地处西部、辐射范围广泛相比，杭州位于长三角，周边机场足够多，竞争也非常激烈，“搞好一个机场胜过搞第二、第三个”。

#动向

退租深圳，恒大总部搬回广州

澎湃新闻1月10日消息，恒大集团已从深圳总部大楼搬离，目前深圳总部大楼“恒大集团”的牌子也已被拆掉。据知情人士透露，恒大集团已经在2021年12月从该大楼退租，将总部搬回广州。2017年年中，恒大集团正式将总部从广州市搬迁至深圳湾超级总部基地。

黑龙江“市市通高铁”提上日程

“哈尔滨发布”消息，日前，《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》正式印发。“十四五”时期，黑龙江将基本建成全国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心的枢纽。力争到2025年，全省铁路方面除黑河、加格达奇外，基本实现“市市通高铁”；公路方面城区人口10万人口以上县市通高速的比例达到85%以上，普通国道基本达到二级以上标准，乡镇通三级路、较大人口规模自然村通硬化路、行政村通双车道公路的比例得到提高；民用运输机场总数达到17个；水路运输特色优势逐步显现。

无锡规上工业总产值首破2万亿

《无锡日报》1月10日消息，2021年，无锡规模以上工业总产值将突破20000亿元大关，预计达到2.1万亿元以上。这一数字与北京、广州等国内中心城市相当，在工业发达的长三角地区，也与上海、苏州等强市同处于“第一梯队”。从2020年规上工业增加值率来看，深圳、上海和苏州分别为25.75%、27.7%、25.26%，无锡为24.02%，与国内第一集团保持“咬紧”态势。

21部门：人口净流入大城市要大力发展保障性租赁住房

国家发展改革委网站1月10日消息，近日，国家发展改革委等21部门联合印发《“十四五”公共服务规划》。其中提出，人口净流入的大城市要大力发展保障性租赁住房，主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。因地制宜发展共有产权住房，以中小户型为主，供应范围以面向户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。

首批55个国家级旅游休闲街区来了

文旅部网站1月10日消息，按照《文化和旅游部办公厅 国家发展改革委办公厅关于开展国家级旅游休闲街区认定工作的通知》安排，经评审，首批国家级旅游休闲街区名单正式公示，北京市东城区前门大街、上海市黄浦区思南公馆街区、江苏省南京市秦淮区夫子庙步行街等55个旅游休闲街区入选。

#声音

“尽快建立鼓励生育基金，央行多印2万亿，用10年社会多生5000万孩子”

1月10日，任泽平团队在微信公众号“泽平宏观”发布《解决低生育的办法找到了——中国生育报告》。其中建议，尽快建立鼓励生育基金，央行多印2万亿，用10年社会多生5000万孩子，解决人口老龄化少子化问题，让未来更有活力，而且不增加老百姓、企业和地方负担，“我们研究认为现在只有这个办法最务实有效可行”。

报告还写道，一定要抓住75-85年还能生的时间窗口，抓紧出台鼓励生育基金，再不出台就晚了，不要指望90后00后。报告还指出，“75年-85年的这批人还有多子多福的生育观念，而90后和00后不要说生二胎或者三胎，很多人甚至连结婚都不愿意。”

这一言论发出后，不少网友并不买账。

“这凭空多印出来的2万亿本身就是对购买力的剥夺，就是在制造通胀，收取隐形铸币税。加重老百姓，企业和地方的负担啊。”

“告诉你一个现实，80后女人能生二胎的都已经生了，绝大部分不会生三胎，因为生二胎后悔死了。找工作的时候嫌我们老，找韭菜的时候又说我们好，你们想怎样？”

“鸟没窝能下蛋么？多印钱没影响？只会导致房价更高，生的更少。现在主要问题是很多人买不起房，结不起婚。还知道90后、00后不愿意结婚生子，算你活得清醒。”

对于网络争议，任泽平最新回应称：“这个建议不是临时起意，是经过长年的研究探索和国际经验比较的出来的，是经过科学论证的。鼓励生育基金，印钱生娃，初听很劲爆，细想很有道理。”

#放榜

七大城市群研发投入强度，差距有多大？

近日，赛迪智库发布我国七大城市群研发投入强度数据。从区域对比看，七大城市群研发投入强度差距大，京津冀、珠三角、长三角研发投入强度领先，中原城市群明显落后。

从城市群内部对照看，同一城市群内部不同城市之间呈现出研发投入强度差距分化的趋势。

#数读

2021年民航旅客运输量恢复至2019年66.8%

1月10日，2022年全国民航工作会议透露，2021年，我国民航完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别为857亿吨公里、4.4亿人次、732万吨，同比分别增长7.3%、5.5%和8.2%，分别恢复至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。

此外，2021年，民航新建迁建运输机场9个，成都天府、青岛胶东国际机场正式投运，全国颁证运输机场达248个。

会议还提出，民航今年将力争完成运输总周转量1040亿吨公里，旅客运输量5.7亿人次，货邮运输量780万吨，总体恢复至疫情前85%左右水平；在疫情不出现反复波动的情况下，力争实现行业整体扭亏增盈。到2022年底，力争颁证运输机场达256个。推进释放国家空管改革红利，优化空域资源供给，推进“10+3”大通道建设。

#人事

江苏、浙江政协主要领导联动调整

“浙江政协同心苑”微信公众号消息：1月10日，省政协党组书记黄莉新走访了各民主党派省委会和省工商联，参观机关文化走廊，了解发展历史和杰出代表人物，与机关干部职工握手、致以问候，并详细问询组织建设、参政议政、社会服务等情况。

上述官方消息显示，黄莉新已经出任浙江省政协党组书记。此前，黄莉新任江苏省政协主席、党组书记。

1月9日，江苏省委组织部官网发布消息称，江苏省委决定：张义珍同志任省政协党组书记。此前，张义珍任江苏省委副书记。