城市24小时 | 江苏地铁，通往安徽

每经记者 刘艳美    每经编辑 杨欢    

 

徐州发布消息，6月17日，徐州市与淮北市结对合作交流会在徐举行，两市签订《结对合作帮扶协议》，标志着双方交流合作迈上新台阶。

根据去年印发的《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，徐州与淮北结对帮扶。按照协议，两市将在深入推进干部互派挂职、共建省际产业合作园区、搭建资本与项目对接平台、加强文化旅游合作等8大领域深入交流、拓展合作。其中特别提到，将积极推动徐州地铁S4号线与淮北连通。

公开信息显示，徐州地铁S4号线是徐州地铁1号线延长线。今年4月，安徽省发改委官网公布的“安徽省推动长三角一体化发展2022年工作要点”显示，徐州-段园-萧县轨交S4号线是2022年的谋划项目，牵头协调推进单位为淮北市政府。该项目东起徐州地铁1号线西端的路窝站，向西经淮北市杜集区段园镇至宿州市萧县火车站，新设站点5座，长约16.8千米，均为地上线。

这也意味着，徐州S4号线将成为国内又一条跨省城市轨道交通，连接两省三市。此前，上海地铁11号线已连接江苏昆山花桥，是国内首条跨省城市轨交；南京和滁州之间的宁滁城际正在建设，南京和马鞍山之间的宁马城际也已开展前期工作。

解读：徐州地处江苏、河南、安徽、山东四省交界处，在横跨四省的淮海经济区10座城市中，是规模最大、实力最强的“领头羊”。不过，长期以来，这个“领头羊”一直被诟病未能发挥出辐射带动作用。

淮海经济区示意图 图片来源：徐州发布

近来无论国家层面还是江苏省级层面，都对徐州寄予厚望。去年11月，国家发改委公布《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，首次在国家规划中明确徐州是江苏“省域副中心城市”。此前，江苏“十四五”规划纲要也明确提到，提高徐州淮海经济区中心城市能级，引领徐州都市圈成为策应国家区域重大战略的新兴增长极。

在这样的背景下，去年徐州市第十三次党代会提出，要真正把中心城市的规划“定位”变成实际“地位”。今年徐州市政府工作报告提到今后五年的奋斗目标时，也明确要让“淮海经济区中心城市实至名归”。

为加快推进步伐，徐州此前还明确要启动编制淮海经济区协同发展规划，高水平推进徐州都市圈建设。

交通互联互通是推进区域合作的基础，在淮海经济区10座城市中，淮北、宿州经济体量偏小，又与徐州毗邻接壤，既有合作的动力，又有融合的基础。目前，三地正在共同探索打造毗邻地区新型功能区，这也有望为实现“徐州之于淮海经济区如同上海之于长江三角洲”目标提供助力。

#动向

贵广高铁拟提速至300公里/小时，超设计时速

界面新闻报道，近日，《贵阳至广州铁路提质改造工程成都局管段施工图审核招标》在四川省公共资源交易平台发布，已研究论证几年的贵广高铁提速项目正式落定。

根据招标公告，贵广高铁绝大部分路段运营时速都可达到300公里。贵广高铁途径贵州、广西、广东三省，于2014年底开通运营。根据国铁集团当时发布的信息，贵广高铁设计时速为250公里/小时，预留了进一步提速条件。

上海发文推动“两座山”转型发展

6月20日，上海市人民政府印发《关于加快推进南北转型发展的实施意见》。意见提出，到2025年，南北地区（宝山区、金山区）基本成为产城融合发展、新兴产业集聚、生态宜居宜业的现代化转型样本，服务国家战略和全市大局的能力进一步增强，竞争力和影响力显著提升，地区生产总值力争达到4000亿元，新增规上工业总产值占全市增量比重达到20%以上。

打破南北地区“主导产业依赖高、新兴产业能级低、基础产业配套差”的结构性桎梏，推动制造业向高端化、智能化、集群化、特色化转型，推动基础性材料产业向特而强、专而大的新材料产业转型，培育生物医药、智能装备、新一代信息技术三大新支柱产业。

海南即将迎来一国际货运机场

海南官方20日召开新闻发布会介绍，海南东方机场已选定三个预选场址。东方市是海南西南部重要的滨海城市。东方机场定位为客运支线、货运枢纽机场，将致力于建设成为面向太平洋、印度洋的区域性国际货运枢纽机场，海南自贸港航空物流集散中心，“陆海空”一体交通物流节点枢纽。

据了解，海南自贸港正加快推进“两主两辅一货运”机场体系建设，即以海口美兰、三亚凤凰为干线机场，以儋州机场、博鳌机场为辅线机场，以东方机场为货运机场。

湖南：产假期满可请假至婴儿1周岁

湖南日报消息，近日，湖南省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。其中提出，严格落实依法生育女方除享受国家规定产假外增加产假60天、男方享受护理假20天等制度。产假期满，经本人申请，用人单位批准，可以请假至婴儿1周岁，请假期间的待遇由双方协商确定。

成都：企业获评“单项冠军”给予百万奖励

成都市人民政府网站21日消息，日前，成都市出台《增强发展韧性稳住经济增长若干政策措施》，共计九方面四十条具体措施。其中提出，对新获评国家专精特新“小巨人”的企业，给予30万元奖励。对新获评国家“单项冠军”示范企业和“单项冠军”产品称号的企业，给予100万元奖励。支持高校毕业生和灵活从业人员等群体就业，对招用毕业年度高校毕业生的中小微企业和社会组织，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。支持刚性和改善性住房需求，对引进人才、二孩及以上家庭等购买商品住房（含二手房）按照相关规定给予适当支持。

平潭综合实验区发布“限跌令”

6月20日，福州市平潭综合实验区交通与建设局、行政审批局、市场监督管理局、行政服务中心联发布关于进一步规范实验区商品房销售市场秩序的通知。其中提到，各房地产开发企业在销售商品住房时，实际销售价格不得超出备案价格上下幅度的15%，在办理价格备案时，须同时在商品住房价格备案表上进行承诺，对超出规定幅度的，不予办理网签、备案。

#数读

教育部：十年间本科以上学历教师占比由47.6%提高至77.7%

教育部21日召开新闻发布会，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，党的十八大以来，国家坚持把教师队伍建设作为基础工作。提升了中小学特别是农村学校教职工编制配备标准，实行编制城乡、区域统筹和动态管理。

十年来，义务教育专任教师总数从909万增至1057万，增加了148万人，本科以上学历教师占比由47.6%提高至77.7%，总体上满足教育教学基本需要。健全教师培养补充机制，通过“特岗计划”、公费师范生、退休支教等多种渠道为中西部农村补充大量优质师资。建立教师交流轮岗制度，推动优秀骨干教师向农村和薄弱学校流动。

依法保障教师工资待遇，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，完善乡村教师生活补助，支持建设农村教师周转宿舍43.3万套，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

#放榜

2022自然指数年度榜单发布，全球10强中国占4席

科技日报消息，近日，2022自然指数年度榜单（Nature Index 2022 annual tables）揭晓，展示了不同国家和科研机构在自然科学领域的高质量科研产出情况。

自然指数机构十强 图片来源：《自然》杂志网站

其中，中国科研机构和高校的表现可圈可点。在自然指数机构榜单中，中国科学院、中国科学院大学、中国科学技术大学和北京大学位居全球10强，分别位居第1位、第8位、第9位及第10位。

在国家和地区榜单中，根据自然指数的关键指标贡献份额，中国位居第二，在排名前十的国家中增幅最大。此外，2020-2021年上升最快的50家机构中，前31家机构来自中国。

自然指数国家十强 图片来源：《自然》杂志网站