城市24小时 | 省长专题调研，为何是“这碗面”

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甘肃省委副书记、省长孔绍逊11月9日在兰州市宣讲党的二十届五中全会精神并专题调研兰州牛肉拉面产业发展情况。调研中，孔绍逊察看兰州牛肉拉面上下游特色产品展示，了解产业链配套及品牌培育、市场拓展、技能培训、带动就业等情况。

他指出，兰州牛肉拉面历经百年传承和创新发展，已成为享誉全国乃至全球的特色饮食文化品牌，也是兰州的一张靓丽名片。要把兰州牛肉拉面产业作为推动经济发展、促进就业和文化传承的重要抓手，坚持市场主导、园区引领、集聚发展，做细产业规划，壮大发展规模，提升供应链保障能力，用好公用品牌，强化食品安全全链条监管，把兰州牛肉拉面打造成影响力更强、美誉度更高的“金字招牌”。

解读：一道地方特色美食被视为“推动经济发展、促进就业和文化传承的重要抓手”，这样的故事在过去几年算不上罕见。

最出名的可能是柳州螺蛳粉，2025年，其全产业链销售收入达813.1亿元，品牌价值达150.51亿元，产品远销30多个国家和地区。

以特色美食带动产业发展，柳州螺蛳粉曾是兰州牛肉拉面的“参照系”。早在2024年，兰州就曾成立相关工作专班，重点系统研究柳州螺蛳粉产业发展的经验做法。

此后，在兰州牛肉拉面产业发展的相关工作会议上，兰州还曾通报过柳州螺蛳粉产业发展经验做法以及对兰州牛肉拉面产业高质量发展的启示，对协调推进自身产业高质量发展进行安排部署。

眼下，兰州牛肉拉面产业“年度成绩单”显示，2025年，兰州牛肉拉面全产业链营收达到800亿元，其中线下门店营收480亿元，上下游供应链产值200亿元，预包装食品、IP开发等新兴业态贡献120亿元；海内外门店突破8.2万家，业务覆盖全国及60多个国家和地区。

但也并非没有产业痛点，不久前兰州市商务局曾自我剖析：一是连锁经营层次不高，向外拓店内生动力偏弱；二是出海开拓碎片化，品牌辨识度不足；三是供应链“广而不聚”，稳定保供、降本增效能力有限；四是市场推广缺少长效机制，公共品牌价值转化不充分。

就在本月初，《兰州牛肉拉面产业促进条例》正式实施，标志着兰州牛肉拉面产业发展正式迈入法治化、规范化发展新阶段。

一些针对性的举措已经展开，比如面向连锁总部开展特许经营培训，面向供应链企业开展电商运营培训，面向从业人员开展标准化技艺培训。

要算的不只是经济账，对于很多缺乏大型工业项目的地区来说，一个成熟的美食品牌就是最现实的富民产业。数据显示，截至2025年末，兰州牛肉拉面产业直接吸纳就业70.7万人，间接带动超过100万人。

此次甘肃省省长孔绍逊调研，其中一个点位就是甘肃兴陇兰州牛肉拉面职业培训学校。孔绍逊指出，要充分发挥院校、企业等主体作用，构建覆盖人才培养、评价激励、创业扶持的全链条就业服务机制，稳定和扩大就业容量，提升就业质量，以人力资源高效供给支撑产业高质量发展。

#动向

“十五五”期间广东力争城镇新增就业550万人

11月9日，广东省人民政府发布《广东省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》。就业被摆在优先位置。规划提出，“十五五”期间城镇新增就业550万人，城镇失业人员再就业200万人，就业困难人员就业35万人，城镇调查失业率控制在5.5%以下。广东将深化拓展“百万英才汇南粤”行动计划，稳定政策性岗位招录规模，全面开展“青年求职能力实训营”，对离校未就业高校毕业生开展“1131”实名制服务，并以就业驿站、零工市场织密“家门口”就业服务圈。

广州发布公积金新政，全国购房可提取

11月10日，广州住房公积金管理中心印发实施《关于优化住房公积金提取政策的通知》。当中提出，优化购房提取条件。取消异地购房“户籍所在省”范围限制，全国购房均可按规定提取，更好满足人口流动和跨城购房需求。以非按揭方式购买本市行政区域内住房的，在支付购房款后即可申请提取，进一步保障缴存人提取需求。同步提高提取频次，将购房提取频次由三个月一次调整为每月一次，直接对接缴存人按月偿还贷款的资金需要，进一步提升服务便利度。

福建发文支持福州新区高质量发展

近日，福建省人民政府印发实施《关于支持福州新区高质量发展的若干措施》，从产业发展、对外开放、改革创新、基础设施、社会民生、要素保障、工作机制等七个方面提出三十条具体措施。排在首位的是“引导现代产业集聚发展”，主要包括聚力打造东南沿海数字经济发展高地，推动传统产业转型升级，引导龙头企业、重点平台入驻，支持文体旅融合发展等措施，支持福州新区加快推动现代化产业体系建设。

四川“民间投资21条”发布

《四川省促进民间投资高质量发展工作措施》已于日前印发实施，提出21条具体措施，涵盖支持民间投资参与重大项目建设、打通民间资本参与堵点卡点、强化民间投资要素保障、优化民间投资发展环境等四个方面。在支持参与重大项目建设方面，从项目审批环节论证民间资本参与可行性、支持参与矿产资源与新能源开发、引导参与高精尖产业和低空经济等新场景应用、鼓励参与城市基础设施建设运营、支持参与公共服务优化和壮大集体经济等方面，进一步拓宽民间投资参与领域和渠道。

#声音

国家发改委：幼儿园小学初中学龄人口已达峰

11月10日，国家发展改革委召开“奋进‘十五五’”系列新闻发布会的第四场，国家发展改革委社会发展司副司长黄玮茹在新闻发布会上表示，从全国层面看，目前幼儿园、小学、初中学龄人口已经达峰，高中和高等教育学龄人口还在持续增长，对资源配置提出了新的要求。

第一，适应学龄人口总量下行趋势，优化学前和义务教育资源配置。第二，适应学龄人口结构变化，多渠道增加普通高中和高等教育学位供给。第三，适应学龄人口区域分化，更好保障城乡各类群体平等接受教育的权利。

#数读

前10月我国外贸进出口同比增长20%

海关总署11月10日发布数据显示，今年前10个月，我国货物贸易进出口总值44.81万亿元，同比增长20%，保持强劲增长态势。其中，出口25.99万亿元，增长17.6%；进口18.82万亿元，增长23.6%。

从单月来看，10月份，我国进出口4.87万亿元，增长31.2%。其中，出口2.79万亿元，增长28.7%；进口2.08万亿元，增长34.7%。截至10月份，我国进口、出口都已经连续6个月保持两位数增长。

#放榜

上海全年新增首店数量全国第一

11月9日，上海商学院在2026进博会上海会议活动上发布《上海商业发展报告（2026）》。上海2025年新增1093家首店，在高基数上实现再突破，数量与质量稳居全国首位。

从结构来看，2025年上海新增全球首店9家、亚洲首店6家、中国/内地首店169家。1093家首店中餐饮类638家，占58.4%；零售类369家，占33.8%；娱乐类43家，占3.9%；服务类30家，占2.7%，呈现“餐饮领跑、零售压舱、体验崛起”的格局。值得注意的是，包括港澳台在内的中国品牌首店达945家、占比86.5%，国际品牌148家、占13.5%，来源地覆盖近30个国家和地区。

《报告》作者之一、上海商学院工商管理学院院长曹静教授分析，这一结构传递两个信号：一是上海首店经济以本土品牌为主体，中国品牌创新活力持续释放，上海既是国际品牌入华首选地，也是国潮品牌、新消费品牌的孵化器和竞技场；二是国际品牌来源地高度多元，上海成为全球品牌图谱的“微缩景观”。